Comment une banque centrale du carbone peut transformer l'Europe en "mangeur" de CO2
L'élimination du carbone peut changer la donne
L'UE a décidé d'atteindre la neutralité climatique d'ici à 2050. À partir de cette date, pour chaque tonne de CO2 encore émise, une tonne devra être retirée de l'atmosphère. Une banque centrale européenne du carbone pourrait jouer un rôle clé à cet égard et utiliser des incitations basées sur le marché pour établir un bilan d'émissions nettes négatif au cours de la seconde moitié du siècle, transformant ainsi l'Europe en un "mangeur" de CO2, pour ainsi dire. Ottmar Edenhofer, directeur de l'Institut de Potsdam pour la recherche sur l'impact du climat (PIK) et de l'Institut de recherche Mercator sur les biens communs mondiaux et le changement climatique (MCC), a expliqué comment cela pourrait fonctionner d'un point de vue économique dans le cadre de la "conférence de Thünen".
Le point de départ des considérations présentées dans la conférence de cette année est la nécessité d'un "dépassement" : en raison du retard pris par la politique climatique, l'humanité doit temporairement accepter plus de gaz à effet de serre dans l'atmosphère que ce qui est compatible avec les objectifs de température. Dans le même temps, l'élimination du carbone doit être accrue à l'échelle industrielle, notamment grâce à de nouvelles méthodes telles que les systèmes de filtrage de l'air ou les plantations climatiques, c'est-à-dire la culture de biomasse à croissance rapide destinée à la combustion avec capture et stockage du carbone. Après la transition climatique, les absorptions compenseront à la fois les émissions résiduelles inévitables (ou très difficiles à éviter) et le contenu excédentaire enCO2. Cette tâche énorme - selon certains scénarios, l'élimination du carbone coûtera 3 % de la production économique mondiale d'ici le milieu du siècle - doit être organisée efficacement.
M. Edenhofer propose des "certificats d'assainissement" comme instrument de base. Ces certificats donnent le droit d'émettre une tonne deCO2 tout en imposant l'obligation de reprendre une tonne deCO2 à une date précise. Jusqu'à présent, le système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE) n'offre que de simples droits d'émission, qui sont réduits d'année en année et qui, conformément à la législation actuelle, tomberont à zéro en 2039. L'ajout de certificats de dépollution rendrait la transition climatique moins coûteuse et plus flexible : Il ne serait pas nécessaire d'éviter à tout prix les émissions deCO2, même si les permis se raréfient, s'il est plus rentable d'émettre maintenant et d'éliminer plus tard. Le prix de ces certificats refléterait les futures réductions de coûts attendues dans les technologies d'élimination du carbone. Le risque financier de la transition climatique serait alors supporté non pas par l'État, mais par l'économie, qui est, après tout, obligée de procéder à l'élimination.
L'élimination du carbone peut changer la donne
Pour éviter que l'idée n'échoue en raison d'insuffisances matérielles ou d'astuces d'entreprises, M. Edenhofer estime qu'elle devrait être mise en œuvre par une institution forte et crédible, et plaide en faveur d'une future "Banque centrale européenne du carbone". En émettant les certificats, elle pourrait superviser le contrôle quantitatif des émissions nettes, en laissant cette question en dehors de la politique quotidienne des partis, tout comme la Banque centrale européenne le fait avec les taux d'intérêt. Cette nouvelle autorité européenne importante pourrait également refléter correctement la valeur économique des absorptions non permanentes, telles que le boisement ou le stockage duCO2 dans les matériaux de construction, dans les certificats de dépollution. Et pour s'assurer que les entreprises ne compromettent pas leur obligation d'élimination du carbone par une faillite stratégique, elles devraient déposer une garantie financière auprès de la Banque centrale du carbone.
"Aujourd'hui encore, l'élimination du carbone est loin d'être une technologie de niche - et elle est en train de devenir le troisième pilier manquant de la politique climatique mondiale, à côté de l'évitement des émissions et de l'adaptation au climat", a déclaré M. Edenhofer dans sa conférence de Thünen. "Le directeur du MCC et de l'Institut de Potsdam pour la recherche sur l'impact du climat dirige également le Conseil consultatif scientifique européen sur le changement climatique, créé par l'UE en 2022. "M. Edenhofer a conclu que "les progrès technologiques dans ce domaine peuvent réduire les coûts de manière significative" et qu'une plus grande attention portée à l'élimination du carbone "peut renforcer la coopération internationale en matière de protection du climat". "L'élimination du carbone peut changer la donne", a-t-il ajouté, "et j'ai essayé de tracer les prochaines étapes".
Depuis 1986, la conférence Thünen est l'un des temps forts de la conférence annuelle de l'Association économique allemande(Verein für Socialpolitik), qui compte parmi les conférences économiques les plus importantes et les plus respectées d'Europe. Selon l'association, l'invitation à donner cette conférence "honore des membres distingués ou d'autres personnes et leurs réalisations académiques dans le domaine de l'économie dans le monde germanophone".
Note: Cet article a été traduit à l'aide d'un système informatique sans intervention humaine. LUMITOS propose ces traductions automatiques pour présenter un plus large éventail d'actualités. Comme cet article a été traduit avec traduction automatique, il est possible qu'il contienne des erreurs de vocabulaire, de syntaxe ou de grammaire. L'article original dans Anglais peut être trouvé ici.
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