La crise énergétique pourrait devenir une situation gagnant-gagnant pour le climat et l'économie
Une étude rétrospective calcule pour 2022
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Rétrospectivement pour l'année 2022, l'équipe de recherche calcule comment le déclin des approvisionnements énergétiques russes à l'UE affecte les émissions du plus important gaz à effet de serre, le CO₂, et la production économique mesurée en produit intérieur brut. L'analyse est basée sur le modèle d'équilibre global C3IAM, largement utilisé dans la recherche internationale sur le climat et développé en Chine. Le point de départ est le scénario d'une "perturbation modérée" : selon celui-ci, les approvisionnements énergétiques en provenance de Russie auraient plongé de 61 à 70 % en 2022, selon le type de combustible fossile, et grâce à un assouplissement ultérieur, cet effondrement serait réduit de moitié en 2025.
Le modèle simule d'abord les réactions du marché : la pénurie d'énergies fossiles entraîne une hausse des prix, une baisse de la demande et, dans une certaine mesure, une offre supplémentaire en provenance d'autres régions du monde. En conséquence, la production économique de l'UE en 2022 est inférieure de 1,5 % dans ce scénario à celle d'un scénario sans guerre ni crise énergétique en Ukraine, et les émissions de CO₂ sont inférieures de 12,3 %. Même en 2025, la production économique est encore inférieure de 0,6 %. Le résultat est donc que le climat est gagnant, mais que l'économie est perdante.
Mais cette perte de prospérité, qui est le message central de l'étude, peut en principe être évitée. En effet, l'équipe de recherche a également modélisé un scénario dans lequel l'UE et les gouvernements nationaux auraient lancé une action d'économie d'énergie particulièrement importante en 2022. Cela suppose que la consommation de carburant des voitures particulières dans le secteur des transports, ainsi que la consommation d'énergie des ménages privés et des entreprises de services dans le secteur du bâtiment, auraient diminué de 10 %.
"Les décideurs politiques peuvent renforcer la tendance aux économies d'énergie, qui se produirait de toute façon en raison de la hausse des prix, en fixant des objectifs ou des recommandations", explique Felix Creutzig, chef du groupe de travail du MCC sur l'utilisation des sols, les infrastructures et les transports, et coauteur de l'étude. "Ce faisant, elle peut, par exemple, cibler la norme sociale pour la température intérieure par défaut, ou pousser à des économies sur les routes par le biais de limitations de vitesse et de dimanches sans voiture. Une telle réponse du côté de la demande pourrait rapidement inverser la marée économique négative causée par une crise énergétique."
Selon l'étude du modèle, les émissions de CO₂ à l'échelle de l'UE en 2022 auraient fini par être inférieures de 14,8 % à ce qu'elles auraient été sans la guerre en Ukraine et la crise énergétique, au lieu de 13,3 % dans le scénario sans mesures d'économie d'énergie. La perte de production économique aurait été réduite de 1,5 à 0,8 pour cent, et en 2025 il y aurait même un plus de 0,3 pour cent. En d'autres termes, le résultat serait que le climat et l'économie sont tous deux gagnants.
Même dans un scénario de "forte perturbation" calculé de la même manière, avec une chute de 90 % de l'approvisionnement énergétique de l'UE par la Russie en 2022 et une action d'économie d'énergie équivalente, il n'y a qu'une mini-perte de 0,1 % de la production économique en 2025. L'étude quantifie également la manière dont l'UE peut détourner de l'argent du budget de la Russie vers le sien grâce à une taxe à l'importation sur les fournitures restantes.
"S'il est correctement conçu, le désengagement provoqué par Moscou offre certainement la possibilité d'accélérer le Green Deal européen et la voie vers la neutralité climatique", conclut Ottmar Edenhofer, directeur du MCC et également coauteur de l'étude. "L'UE devrait activement promouvoir cette démarche".
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